Постановления 2014 год

18.03.2014 10:10 Постановление № 30

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

От 18 марта 2014 года                                                                                      № 30

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

Об утверждении муниципальной

Программы «Развитие  дорожно-транспортного 

комплекса  муниципального  образования

Новосельского  сельского   поселения 

Смоленского района Смоленской области»

на 2014 – 2016 годы

 

  В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.05.20011 № 88-ФЗ), Федеральным законом от 08.11.2007 № 257 ФЗ (в редакции Федерального закона от 06.04.2011 № 68-ФЗ),  руководствуясь статьей 7 Устава муниципального образования Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Администрация

 

п о с т а н о в л я е т:

 

1.     Утвердить муниципальную Программу «Развитие дорожно-транспортного  комплекса  муниципального  образования Новосельского  сельского   поселения  Смоленского района Смоленской области» на 2014 – 2016 годы

2.     Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

                                                  

Глава муниципального образования

Новосельского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                            И.Л. Абрамкина      

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

 муниципальной    программы « Развитие   дорожно-транспортного  комплекса  муниципального  образования Новосельского  сельского   поселения  Смоленского района  Смоленской   области» на 2014 – 2016 годы

 

Администратор  муниципальной   программы	Администрация Новосельского  сельского   поселения  Смоленского района  Смоленской   области
Ответственный исполнитель муниципальной   программы	Администрация Новосельского  сельского   поселения  Смоленского района  Смоленской   области
Исполнители основных мероприятий  муниципальной   программы	Администрация Новосельского  сельского   поселения  Смоленского района  Смоленской   области
Наименование основных мероприятий  муниципальной   программы	- Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования - ремонт и содержание внутрипоселковых автодорог и тротуаров - Устройство и ремонт парковочных мест; - Паспортизация бесхозяйных автомобильных дорог; - Разработка проекта организации дорожного движения;
Цель муниципальной  программы	- сохранение сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и повышение уровня безопасности дорожного движения - обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах
Целевые показатели реализации муниципальной  программы	1. Инвентаризация и паспортизация дорог местного значения общего пользования в границах населенных пунктов муниципального образования. 2. Обеспечение безопасных условий передвижения населения и транспорта по улично-дорожной сети муниципального образования. особенно в зимнее время
Сроки реализации муниципальной  программы	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования	Средства местного бюджета. Объём финансирования на реализацию муниципальной  программы составляет – 7120,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год – 2231,0 тыс. рублей;  2015 год – 2265,7 тыс. рублей;  2016 год – 2624,1 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации  муниципальной   программы	- паспортизация дорог; - обеспечение доступности автомобильного транспорта в населенные пункты, особенно  в зимний период; - повышение безопасности  дорожного  движения на территории  поселения; - Разработка проекта организации дорожного движения;

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации  муниципальной   программы 

 

 Муниципальная программа  « Развитие   дорожно-транспортного  комплекса  муниципального  образования Новосельского  сельского   поселения  Смоленского района  Смоленской   области» на 2014-2016 годы призвана в рамках планируемых под её реализацию средств на очередной финансовый год и ближайшую перспективу обеспечить транспортную доступность и масштабы оказываемых транспортных услуг населению  поселения.

 Дорожное   хозяйство  является одним из элементов транспортной инфраструктуры, который обеспечивает свободу передвижения граждан и делает возможным свободное перемещение товаров и услуг. Наличием и состоянием улично-дорожной сети определяется территориальная целостность и единство экономического пространства.

От того насколько развита дорожная сеть, её качественные характеристики существенным образом будет зависеть сохранение населенных пунктов, количество населения в них, размещение мест приложения труда.

 

В соответствии с Распоряжением  Главы администрации Смоленского района от 14.06.1995 № 193-р «О введении нумерации жилых домов,  названий улиц населенных пунктов», в Новосельском сельском поселении насчитывается 11 улиц. Общая протяженность внутрипоселковых автомобильных дорог составляет 70,0 км.

  Протяженность грунтовых дорог составляет – 34,9 км.  Протяженность дорог с асфальтобетонным покрытием, требующих капитальный ремонт – 3,3 км

В условиях, когда объем инвестиций является недостаточным, на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации дорог.

Проблема наличия и качества грунтовых дорог в поселении является одной из наиболее социально значимых и требует первоочередного решения. В условиях недостаточной плотности дорожной сети, перегруженности основных направлений имеется достаточно существенный резерв улиц, на которых предлагается выполнить работы по устройству щебеночного основания с перспективой выполнения работ по асфальтобетонному покрытию.

В настоящее время улично-дорожная сеть требует, во-первых, инвентаризации и паспортизации, во-вторых, улучшения качества её содержания. Содержание дорог подразумевает комплекс работ по поддержанию в надлежащем техническом состоянии дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Анализ существующего состояния улично-дорожной сети поселения показывает, что в настоящее время в силу объективных причин сформировался ряд проблем, требующих решения. Основной проблемой  дорожного   хозяйства   поселения  является высокая доля дорог общего пользования местного значения не соответствующих нормативным требованиям. Значительная степень износа дорог поселения сложилась из-за недостаточного финансирования работ по их содержанию.

Другой не менее важной проблемой, которая также зависит от финансирования, является инвентаризация и паспортизация имеющейся улично-дорожной сети  поселения.

Комплексное решение этих проблем позволит повысить качество жизни населения, улучшить условия предпринимательской деятельности, укрепить социально-политическую и экономическую стабильность в поселении.

Реализация мероприятий  Программы  позволит улучшить состояние и обеспечить нормальное функционирование дорог общего пользования Новосельского  сельского   поселения Смоленского района Смоленской области. В 2014-2016гг. планируется, на средства из бюджета  сельского   поселения продолжить ремонт и содержание дорог и улиц Новосельского  сельского  поселения Смоленского района Смоленской области.

2. Приоритеты региональной, государственной политики в сфере реализации  муниципальной   программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации  муниципальной  программы 

 

Приоритетами государственной политики в сфере дорожно-транспортного комплекса на территории  муниципального  образования Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области являются:

- сохранение существующей улично-дорожной сети  поселения  и её содержание в соответствии с требованиями строительных норм;

- обеспечение круглогодичного транспортного сообщения с населенными пунктами  поселения.

Целью  муниципальной   программы  является реализация прав населения на обеспечение безопасных условий передвижения по автомобильным дорогам местного значения на территории  поселения  и предупреждение возможных  дорожно-транспортных  происшествий из-за проблем с содержанием дорог.

Целевыми показателями реализации  муниципальной   программы  являются:

- инвентаризация и паспортизация дорог местного значения общего пользования в границах населенных пунктов муниципального образования;

- обеспечение безопасных условий передвижения населения и транспорта по улично-дорожной сети муниципального образования в зимнее время.

Целевые показатели реализации  муниципальной   программы  представлены в приложении № 1 к  муниципальной  программе.

За период реализации  муниципальной   программы  предполагается достичь следующих результатов:

- осуществить паспортизацию дорог;

- обеспечить доступность автомобильного транспорта в населенные пункты  поселения, особенно в зимний период;

- избежать вероятности гибели и травматизма людей в дорожно-транспортных происшествиях и особенно в зимний период;

- повысить безопасность  дорожного  движения на территории  поселения.

Срок реализации  муниципальной   программы  – 2014-2016 годы.

 

3.Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм входящих в состав  муниципальной   программы 

 

Реализация  муниципальной  программы  достигается посредством выполнения основных мероприятий  муниципальной   программы.

Для достижения целей  муниципальной  программы  должны быть реализованы следующие основные мероприятия:

- обеспечение сохранности улично-дорожной сети  поселения;

- оформление автомобильных дорог общего пользования местного значения в  муниципальную  собственность;

- обеспечение безопасности  дорожного  движения на территории  поселения.

Выполнение основного мероприятия - обеспечение сохранности улично-дорожной сети  поселения  достигается за счет реализации следующих мероприятий:

- осуществление ремонта ав­томобильных дорог общего пользования местного значения;

- формирование у населения поселения бережного отношения к эксплуатации дорог в весенне-осенний период.

Выполнение основного мероприятия - оформление автомобильных дорог общего пользования местного значения в  муниципальную  собственность достигается за счет реализации следующих мероприятий:

- осуществление инвентаризации и постановки на учет дорог местного значения;

- ежегодного оформления права собственности муниципалитета на автомобильные дороги общего пользования местного значения.

Выполнение основного мероприятия - обеспечение безопасности  дорожного  движения на территории  поселения  достигается за счет реализации следующих мероприятий:

- содержание дорог;

- организация информационно-пропагандистских мероприятий;

- правовое воспитание участников дорожного движения, культуры их поведения, а также профилактики дорожно-транспортного травматизма, в том числе детского;

- установка дорожных знаков, организация схем движения.

План реализации муниципальной программы представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.

 

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной  программы

 

Объём бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на реализацию муниципальной  программы составляет – 7120,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 2231,0 тыс. рублей;  2015 год – 2265,7 тыс. рублей;  2016 год – 2624,1 тыс. рублей;

Из них: средства местного бюджета в размере 7120,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 2231,0 тыс. рублей;  2015 год – 2265,7 тыс. рублей;  2016 год – 2624,1 тыс. рублей;

 

Объем финансирования  программы  подлежит ежегодному уточнению.

 

 

5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации  муниципальной    программы 

 

При реализации  муниципальной   программы  руководствуются федеральным и областным законодательством: федеральные законы № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности  дорожного  движения»,№ 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новосельского  сельского   поселения Смоленского района Смоленской области.

Необходимость разработки нормативных правовых актов  муниципального  образования будет определяться в процессе реализации муниципальной   программы  в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной  программы представлены в приложении №3 к Программе.

 

 

6. Применение мер государственного регулирования в сфере реализации  муниципальной    программы.

Администратором  муниципальной    программы  применение мер государственного регулирования в сфере реализации  муниципальной   программы  не предусмотрено.

 

                                                                                                                                                                                                Приложение № 1

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

реализации  муниципальной    программы  «Развитие   дорожно-транспортного  комплекса  муниципального  образования Новосельского  сельского   поселения  Смоленского района  Смоленской   области» на 2014-2016 гг.

 

 

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателей по годам		Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)
			2-й год до начала реализации муниципальной  программы	1-й год до начала реализации муниципальной  программы	1-й год реализации муниципальной  программы	2-й год реализации муниципальной  программы	3-й год реализации муниципальной  программы

 

1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная  программа  « Развитие   дорожно-транспортного  комплекса  муниципального  образования Новосельского  сельского   поселения  Смоленского района  Смоленской   области » на 2014-2016 годы
1.	Инвентаризация и паспортизация дорог местного значения общего пользования в границах населенных пунктов  муниципального  образования	ед.	0	1	1	1	1
2.	Обеспечение безопасных условий передвижения населения и транспорта по улично-дорожной сети муниципального образования в зимнее время	Наличие - да, отсутст-вие - нет	да	да	да	да	да

 

 

Приложение № 2

План

реализации  муниципальной    программы   « Развитие   дорожно-транспортного  комплекса  муниципального  образования Новосельского  сельского   поселения  Смоленского района  Смоленской   области » на 2014-2016 годы

 

Наименование

Исполнитель мероприятия

Источники финансового обеспечения (расшифровать)

Объем средств на отчетный год и плановый период, тыс. рублей

Планируемое значение показателя на реализацию программы на отчетный год и плановый период

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2014 год

2015 год

2016 год

Цель муниципальной  программы - сохранение сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и повышение уровня безопасности дорожного движения

1.Основное мероприятие «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования»

1.1 Обеспечение безопасных условий передвижения населения и транспорта по улично-дорожной сети муниципального образования в зимнее время (наличие –да, отсутствие –нет)

х

х

х

х

х

х

да

да

да

1.1.1. Поддержание уличной дорожной сети и автодорог местного значения в зимний период в безопасном состоянии для передвижения транспортных средств и пешеходов в населенных пунктах

Администрация Новосельского  сельского   поселения  Смоленского района  Смоленской   области

местный бюджет

240,0

40,0

100,0

100,0

х

х

х

1.2 Организация информационно-пропагандистских мероприятий

х

х

х

х

х

х

да

да

да

1.3 Правовое воспитание участников дорожного движения, культуры их поведения, а также профилактики дорожно-транспортного травматизма, в том числе детского

х

х

х

х

х

х

да

да

да

1.4 Установка дорожных знаков, организация схем движения

х

х

145,0

60,0

45,0

40,0

да

да

да

2. Основное мероприятие: Инвентаризация и паспортизация дорог местного значения общего пользования в границах населенных пунктов муниципального образования

2.1. Осуществление инвентаризации и постановки на учет дорог местного значения

х

х

х

х

х

х

да

да

да

2.2. Ежегодного оформления права собственности муниципалитета на автомобильные дороги общего пользования местного значения.

х

х

х

х

х

х

да

да

да

2.2.1. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, и повышение безопасности дорожных условий (паспортизация)

Администрация Новосельского  сельского   поселения  Смоленского района  Смоленской   области

местный бюджет

2000,0

1000,0

800,0

200,0

х

х

х

3. Обеспечение сохранности улично-дорожной сети поселения, дворовых территорий многоквартирных домов

3.1.Осуществление ремонта ав­томобильных дорог общего пользования местного значения

Администрация Новосельского  с/п

местный бюджет

3635,8

931,0

820,7

1884,1

х

х

х

3.2.Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов

Администрация Новосельского  с/п

местный бюджет

800,0

200,0

200,0

400,0

3.3. Приобретение дорожно- эксплуатационной техники и другого имущества

Администрация Новосельского  с/п

местный бюджет

300,0

-

300,0

-

Итого по основным мероприятиям муниципальной программы

Администрация Новосельского  с/п

местный бюджет

7120,8

2231,0,0

2265,7

2624,1

х

х

х

Приложение № 3

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации  муниципальной    программы  «Развитие   дорожно-транспортного  комплекса  муниципального  образования Новосельского  сельского   поселения  Смоленского района  Смоленской   области»

на 2014-2016 годы

 

№ п/п	Наименование нормативного правового акта, планируемого к принятию в период реализации  муниципальной    программы	Основные положения нормативного правового акта	Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
1	2	3	4
1.	Постановления Администрации Новосельского  сельского   поселения  Смоленского района  Смоленской   области  в сфере  дорожно-транспортного  комплекса	устанавливает цели и условия предоставления и расходования бюджетных средств по  муниципальному  образованию	в течение  срока реализации муниципальной   программы