Постановления 2013 год

16.10.2013 16:46 Постановление № 66

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

От 16.10.2013 г.                                                                                                № 66

 

 

Об утверждении Положения

«О порядке организации и проведения

массовых мероприятий на территории

Новосельского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области»

 

       В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», в соответствии с Уставом Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Администрация

 

п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить Положение «О Порядке организации и проведения массовых мероприятий на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области», согласно приложению.
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на специалиста Администрации Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области С.А. Донскую.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

 

 

 

 

Глава муниципального образования

Новосельского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                             И.Л. Абрамкина

 

 

 

Приложение

к постановлению

       от«16» октября 2013 г. № 66

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение регламентирует Порядок организации и проведения на улицах, площадях, стадионах, открытых концертных площадках, в парках, скверах или иных общественных местах массовых общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивных мероприятий (за исключением собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирований) на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

1.2. Действие данного Положения распространяется на всех организаторов массовых общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивных мероприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

1.3. Основные понятия, используемые для настоящего Положения:

Организаторы мероприятий – организации либо физические лица, предоставляющие населению услуги по организации и проведению активного отдыха, досуга и развлечений, в том числе массовых общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивных мероприятий.

Массовые общественно-политические, культурно-зрелищные и спортивные мероприятия проводятся в целях организации отдыха и обеспечения пользования благами культуры.

Массовые общественно-политические, культурно-зрелищные и спортивные мероприятия (дискотеки, шоу-программы, кинопоказы, конкурсы, концерты, фестивали и т.д.) - мероприятия досугово-увеселительного направления с использованием аудиовизуальных и других технических средств, предполагающие массовые скопления населения в закрытых помещениях и на открытых площадках, именуемые в дальнейшем мероприятия.

Объект проведения мероприятий - специально отведенные на период проведения мероприятий улицы, площади, стадионы, открытые концертные площадки, парки, скверы и иные общественные места, временно предназначенные для проведения мероприятия.

1.4. Настоящий Порядок определяет порядок проведения мероприятий, проводимых организаторами мероприятий.

1.5. Организовывать и проводить мероприятия могут следующие лица, именуемые в дальнейшем организаторы:

организатор - юридическое или физическое лицо, являющееся инициатором массового мероприятия и осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его поведения;

- юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, если в их Уставе предусмотрено осуществление данного вида деятельности;

- индивидуальные предприниматели, если этот вид деятельности указан в их свидетельстве о государственной регистрации в качестве предпринимателей без образования юридического лица.

 

II. Правила подготовки и проведения культурно-массовых

и зрелищных мероприятий

 

2.1. При проведении мероприятия организаторы обязаны соблюдать следующие правила:

- проводить мероприятия в специально оборудованных помещениях, отвечающих назначению их использования: зрительных залах, диско-залах, кинозалах, фойе, а также на открытых площадках, временно предназначенных или подготовленных на период их проведения;

- эксплуатировать помещения для проведения мероприятий в соответствии с требованиями санитарных правил, предусмотренных Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", требованиями пожарной безопасности, предусмотренными Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", сообщать о случившимся сотрудникам пожарной части (ПЧ), управлению внутренних дел (УВД), администрации Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;

- пресекать и не допускать случаев распространения наркотиков и других психотропных веществ;

- не допускать случаев продажи и распития алкогольных напитков и пива лицами, не достигшими 18-летнего возраста;

- пресекать и не допускать случаев пропаганды насилия, национальной и религиозной нетерпимости, порнографии при проведении массовых развлекательных мероприятий, не допускать случаев участия лиц, не достигших 18-летнего возраста, в мероприятиях после 23.00 час.;

- не допускать нарушения тишины и покоя граждан в общественных местах и жилых домах после 23.00 час.;

- обеспечивать художественно-эстетическое оформление интерьеров помещений;

- обеспечивать доступность ознакомления с Правилами поведения посетителей мероприятий в данном учреждении;

2.2. Рекомендовать Отделу внутренних дел Смоленского района в пределах своей компетенции:

- обеспечивать общественный порядок в местах проведения мероприятий и на прилегающих к ним территориях;

- совместно с организаторами мероприятия осуществлять пропускной режим во время проведения мероприятия, в том числе с целью исключения проноса огнестрельного оружия, колющих, режущих и крупногабаритных предметов, взрывчатых, радиоактивных, огнеопасных, ядовитых и сильно пахнущих веществ, напитков в стеклянной таре и иных предметов, мешающих проведению массовых мероприятий;

- проверять у частных охранных служб и их сотрудников, принимающих участие в обеспечении проведения мероприятия, наличие необходимых документов и лицензий, подтверждающих право на занятие охранной деятельностью;

- информировать об окончании мероприятия должностных лиц, уполномоченных обеспечивать проведение мероприятия.

2.3. Посетители, зрители и иные участники массового мероприятия имеют право:

- входить на объект проведения мероприятия, если оно проводится на платной основе, при наличии билетов или документов (аккредитации), дающих право на вход, и пользоваться услугами, предоставляемыми организаторами массового мероприятия и администрацией объекта его проведения.

2.4. Посетители, зрители и иные участники массового мероприятия обязаны:

- соблюдать и поддерживать общественный порядок и общепринятые нормы поведения;

- вести себя уважительно по отношению к другим посетителям и участникам мероприятия, обслуживающему персоналу, лицам, ответственным за соблюдение порядка на мероприятии;

- не допускать действий, создающих опасность для окружающих;

- предъявлять организаторам билеты или документы, дающие право для входа на мероприятие, а также пропуска на въезд автотранспорта на территорию места проведения мероприятия, если это предусмотрено порядком его проведения;

- занимать места, указанные в приобретенных билетах или документах, их заменяющих;

- незамедлительно сообщать организаторам мероприятия и сотрудникам полиции о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, захвата людей в заложники и о других правонарушениях;

- при получении информации об эвакуации действовать, согласно указаниям организаторов мероприятия и сотрудников отдела внутренних дел, ответственных за обеспечение правопорядка, соблюдая содействие и не создавая паники.

2.5. Участникам массовых мероприятий запрещается:

- проносить оружие, огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, пахучие и радиоактивные вещества, колющие и режущие предметы, чемоданы, крупногабаритные свертки и сумки, стеклянную посуду и иные предметы, мешающие зрителям, а также нормальному проведению мероприятия;

- курить и распивать спиртные напитки в неустановленных местах;

- находиться в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

- выбрасывать предметы на трибуны, арену, сцену и другие места проведения мероприятия, а также допускать выкрики или совершать иные действия, унижающие человеческое достоинство участников мероприятия;

- находиться во время мероприятия в проходах, на лестницах или в иных несанкционированных местах, создавать помехи передвижению участников мероприятия, забираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадки для телевизионной съемки, деревья, крыши, несущие конструкции, повреждать оборудование и элементы оформления сооружений, зеленые насаждения;

- проходить на зрелищные мероприятия с животными, если это не предусмотрено характером мероприятия;

- осуществлять торговлю, расклеивать объявления, плакаты и другую продукцию информационного содержания без письменного разрешения администрации объекта проведения мероприятия;

- носить или выставлять напоказ знаки или иную символику, направленную на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной ненависти, пропагандирующие насилие.

 

III. Условия проведения разового мероприятия

 

3.1. Вопросы проведения мероприятий рассматриваются администрацией Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на основании уведомления организатора мероприятия о согласовании проведения массового общественно-политического, культурно-зрелищного и спортивного мероприятия, которое подается не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения мероприятия.

Организатор мероприятия обязан уведомить орган местного самоуправления о проведении мероприятия с указанием даты, времени, названия, программы, условий организационного, финансового и иного обеспечения его проведения, предполагаемого наличия участников, своего адреса и номеров контактных телефонов.

По результатам рассмотрения уведомления принимается мотивированное решение о согласии либо отказе в согласии на проведение массового мероприятия.

Администрация сельского поселения отказывает в проведении массового мероприятия в следующих случаях:

- цели мероприятия противоречат действующему законодательству;

- организаторами не соблюдены порядок и сроки подачи уведомления о проведении массового мероприятия;

- мероприятие совпадает по времени и месту с другими массовыми мероприятиями, уведомление о проведении которых подано ранее;

- угроза безопасности населения и нарушение общественного порядка;

- проведение ранее данным заявителем мероприятия на низком организационном или творческом уровне либо с нарушением условий, при неоднократном нарушении организаторами массового мероприятия условий настоящего Положения.

Организатор мероприятия также представляет следующую информацию:

- название мероприятия;

- программу с указанием места, времени, условий организационного, финансового и иного обеспечения его проведения;

- предполагаемое количество участников;

- реквизиты (Ф.И.О. уполномоченных лиц, номера контактных телефонов).

3.2. Заявление рассматривается в срок не более пяти рабочих дней. По результатам рассмотрения заявления Администрация  Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области принимает решение о согласии либо отказе в проведении мероприятия. Администрация вправе предложить организаторам другое время и место проведения мероприятия. О принятом решении организатору сообщается в письменной форме. Отказ в проведении мероприятия, изменение условий его проведения должны быть мотивированными.

3.3. На период проведения массового общественно-политического, культурно-зрелищного и спортивного мероприятия в целях обеспечения координационного взаимодействия всех его участников, оперативного контроля назначается ответственный представитель Администрации Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

3.4. Организаторы мероприятия размещают в установленном порядке информацию о дате, времени и месте его проведения только после принятия решения о проведении мероприятия. Распространение наружной рекламы осуществляется исключительно на специально отведенных местах.

 

IV. Ответственность

 

4.1. Невыполнение предусмотренных настоящим Порядком требований, послужившее причиной возникновения чрезвычайных ситуаций при проведении массовых мероприятий, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством.

4.2. Организаторы несут персональную ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.