Постановления 2013 год

01.11.2013 09:07 Постановление № 72

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 01.11.2013 г.                                                                                                                                №  72

 

 

 

Об утверждении муниципальной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2013-2043 годы              В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» и повышения качества реформирования жилищно-коммунального  хозяйства, в соответствии с Уставом Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Администрация   п о с т а н о в л я е т:   Утвердить муниципальную программу проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленскойобласти на 2013-2043 годы (Приложение). Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  Главу муниципального образования Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. 3. Данное Постановление вступает в силу со дня официального обнародования на сайте муниципального образования  Новосельского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области http://novosel.smol-ray.ru/

 

 

 

Глава муниципального образования

Новосельского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                                      И.Л. Абрамкина    

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением     Администрации

Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области        

от 01 ноября 2013года  №  72

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2013-2043 годы

 

Паспорт Программы

 

 

Наименование Программы	Муниципальная программа проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2013-2043 годы
Заказчик Программы	Администрация Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Разработчик Программы	Администрация Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Основание для разработки Программы	Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ), распоряжение Администрации Смоленской области «О создании Фонда проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Смоленской области (регионального оператора)»
Цели и задачи Программы	основными целями Программы являются: - обеспечение проведения капитального ремонта всех многоквартирных домов Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области; - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов  Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области; - обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан. Задачи Программы: - проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением; - разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников Программы; - обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта; - использование эффективных технических решений и современных качественных материалов при проведении капитального ремонта; - обеспечение комплексности при проведении капитального ремонта
Срок реализации Программы	2014-2043 годы
Источники финансирования Программы	средства собственников помещений в многоквартирных домах путем внесения обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы	-количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, - не менее 12; - общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, - не менее 3,750 тыс. кв. м.
Оценка эффективности социальных и экономических последствий реализации Программы	реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания
Исполнители Программы	Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству, Фонд проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Смоленской области (региональный оператор), Администрация Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, другие специализированные потребительские кооперативы
Организация управления Программой и контроль за ее реализацией	Координацию деятельности исполнителей и участников Программы осуществляет Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству

 

1. Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения

 

В связи с высокой социальной важностью задачи надлежащего содержания многоквартирных домов требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта.

В первоочередном порядке предусматривается проведение капитального ремонта:

1) общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта;

2) многоквартирных домов, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством Российской Федерации;

3) год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома;

4) дата проведения последнего капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Реализация указанных принципов должна обеспечить перспективное планирование капитального ремонта жилищного фонда с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов многоквартирных домов.

Положения Жилищного кодекса Российской Федерации определяют принципиальный подход к организации капитального ремонта жилищного фонда.

В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Принимая во внимание необходимость упорядочения мероприятий по планированию и организации капитального ремонта в условиях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, дальнейшее выполнение капитального ремонта жилищного фонда необходимо осуществлять программно-целевым методом в рамках долгосрочной адресной программы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, обеспеченной соответствующим финансированием, а также системой планирования и контроля.

Основными целями программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2014 - 2043 годы (далее - Программа) являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, внедрение ресурсосберегающих технологий;

- организационное и финансовое обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, за исключением домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.

В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:

- обеспечение проведения капитального ремонта всех многоквартирных домах  Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирных домах;

- обеспечение сохранности многоквартирных домов и повышение комфортности проживания в них граждан;

- приведение многоквартирных домов, участвующих в капитальном ремонте, в соответствие с требованиями энергоэффективности, действующими на момент выполнения капитального ремонта.

Программа реализуется в 2014 - 2043 годах.

 

 

 

2. Адресный перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу

 

 

Адресный перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, в соответствии с очередностью, определенной исходя из критериев, установленных законом Смоленской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,  расположенных на территории Смоленской области» и в соответствии с перечнем услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с учетом планового года проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах указан в приложении  к Программе.

                                          

 

 

 

3. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы

 

Целью Программы является определение очередности и срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с условиями, определенными нормативными правовыми актами Смоленской области и требованиями федерального законодательства.

Программа формируется на срок 30 лет, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Программа формируется для всех многоквартирных домов, находящихся на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, вне зависимости от того, какой способ формирования фонда капитального ремонта выбран собственниками помещений в многоквартирном доме, и вне зависимости от формы собственности помещений в таких домах.

В целях реализации Программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы исполнительной власти Смоленской области, органы местного самоуправления Новосельского сельского поселения Смоленского района  обязаны утверждать краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации Программы в порядке, установленном Администрацией Смоленской области.

Программа подлежит ежегодной актуализации. Программа утверждается с учетом внесенных в нее изменений и дополнений не позднее 1 декабря каждого года. Внесение изменений в Программу, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта на более поздний период и сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, не допускается, за исключением случаев принятия соответствующего решения собственниками помещений в этом многоквартирном доме.

 

4. Система программных мероприятий

 

Мероприятия Программы направлены на реализацию проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Мероприятия Программы реализуются на основании адресных перечней многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, - приложений к Программе, ежегодно корректируемых.

Капитальному ремонту не подлежат многоквартирные дома, относящиеся к категории непригодных для проживания (аварийных и подлежащих сносу или реконструкции).

Состав общего имущества многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту, определяется в соответствии с пунктами 2 - 9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.

Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или конструктивных элементов: увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования.

В первоочередном порядке Программой предусматривается проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых:

1) в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта;

2) многоквартирных домов, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством Российской Федерации;

3) год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома;

4) дата проведения последнего капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Очередность осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется на основании сведений технических/кадастровых паспортов многоквартирных домов с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации и в соответствии с критериями очередности, установленными в статье 4 вышеуказанного закона Смоленской области.

Разработка проектной документации на капитальный ремонт многоквартирных домов в рамках Программы должна предусматривать:

- проведение технического обследования с составлением акта;

- составление проектной документации для всех проектных решений по замене конструкций, инженерных систем или устройству их вновь и другим аналогичным работам;

- составление сметной документации с отметкой специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства о правильности применения расценок;

- разработку проекта организации капитального ремонта;

- проект производства работ, который разрабатывается подрядной организацией.

Интервал времени между утверждением проектной документации и началом ремонтно-строительных работ не должен превышать 2 года. Устаревшие проекты должны перерабатываться проектными организациями по заданиям заказчиков с целью доведения их технического уровня до современных требований и утверждаться в порядке, установленном для утверждения вновь разработанных проектов.

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса, установленного Администрацией Смоленской области, установлен статьей 5 закона Смоленской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области».

В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование дополнительных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

 

5. Ресурсное обеспечение Программы

 

Ресурсным обеспечением Программы являются средства собственников помещений в многоквартирных домах. Финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах может осуществляться с применением мер финансовой поддержки, предоставляемой товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, региональному оператору за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Смоленской области, местного бюджета.

 

 

 

6. Управление Программой, контроль за

ее реализацией и порядок отчетности

 

Программа подлежит актуализации не реже чем 1 раз в год.

Общее руководство и управление Программой осуществляет Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству.

Контроль за реализацией Программы осуществляют:

- Администрация Смоленской области;

- Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству;

- Департамент бюджета и финансов Смоленской области;

- администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.

- региональный оператор - Фонд проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Смоленской области (далее – Фонд).

Отчет и аудит Фонда представляется в соответствии со статьей 187 Жилищного кодекса.

Отчет о реализации Программы должен содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;

- перечень выполненных мероприятий;

- перечень незавершенных мероприятий;

- анализ причин несвоевременного завершения необходимых мероприятий;

- предложения о корректировке Программы.

Отчет о реализации Программы представляется:

- Администрацией Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области - не позднее 1 февраля года, следующего за годом реализации Программы;

- Департамента Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству – Губернатору Смоленской области не позднее 1 марта года, следующего за годом реализации Программы.

Информирование Департамента Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству о ходе исполнения Программы по установленной форме осуществляется:

- Администрацией Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области - еженедельно.

 

7. Информационное и методическое обеспечение Программы

 

Управление печати и телерадиовещания Смоленской области совместно с Департаментом Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству, Администрацией муниципального образования «Смоленский  район» Смоленской области и Администрацией Новосельского сельского поселения Смоленского района обеспечивают своевременность, доступность и доходчивость информации:

- о содержании правовых актов и решений органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о подготовке, принятии и реализации Программы;

- о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области по выполнению Программы;

- о системе контроля за расходованием средств Фонда, за выполнением Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;

- о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.

Информацию о подготовке и реализации Программы предоставлять собственникам жилых помещений в многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации.

Приложение

ПЕРЕЧЕНЬ

многоквартирных домов, расположенных на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, подлежащих капитальному ремонту общего имущества в соответствии с перечнем услуг и работ и очерёдности

 

№ п/п	Адрес многоквартирного дома	Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме	Плановый год проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме			Год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома	Материал наружных стен многоквартирного дома
1	2	3	4			5	6
Наименование муниципального образования
Новосельское сельское поселение Смоленского района Смоленской области
1	д.Б. Дубровка д. 1	Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений; утепление и ремонт фасадов		2014	1980		кирпич
2	д. Б. Дубровка д. 2	Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений; утепление и ремонт фасадов		2015	1980		кирпич
3	д. Б. Дубровка д. 3	Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений; утепление и ремонт фасадов		2015	1974		кирпич
4	д. Б. Дубровка д. 4	Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений; утепление и ремонт фасадов		2016	1980		кирпич
5	д. Б. Дубровка д. 5	Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений; утепление и ремонт фасадов		2017	1974		кирпич
6	д. Б. Дубровка д. 6	Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений; утепление и ремонт фасадов		2018	1974		кирпич
7	д. Б. Дубровка д. 7	Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений; утепление и ремонт фасадов		2019	1974		кирпич
8	д. Верховье, ул. Поселковая, д. 1	Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений; утепление и ремонт фасадов		2014	неизвестен		кирпич
9	д. Верховье, ул. Поселковая д. 2	Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений; утепление и ремонт фасадов		2013	1964		кирпич
10	д. Верховье, ул. Поселковая д. 3	Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений; утепление и ремонт фасадов		2020	неизвестен		кирпич
11	д. Верховье, ул. Поселковая д. 5	Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений; утепление и ремонт фасадов		2014	неизвестен		кирпич
12	д. Верховье, ул. Поселковая д. 7	Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений; утепление и ремонт фасадов		2015	неизвестен		кирпич