27.12.2019 10:24 Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27 декабря 2019 года № 51

 

«Об утверждении муниципальной программы Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения на 2020 год»

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, законом Смоленской области от 30.10.2014 № 141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения», Уставом Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, администрация Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год» (Приложение №1).

2. Старшему менеджеру-главному бухгалтеру администрации Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области предусмотреть при формировании бюджета Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на очередной финансовый год финансирование на реализацию муниципальной программы Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год».

Опубликовать данное постановление на официальном сайте Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области http://novosel.smol-ray.ru.

3. Контроль за реализацией муниципальной программы Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год» оставляю за собой.

    

        

Глава муниципального образования Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

И.П.Андреюшкин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к Постановлению

Главы Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  

от 27 декабря  2019 г. № 51

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории
Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

на 2020 год»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

 муниципальной программы Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области» на 2020 год

 

Наименование муниципальной Программы	Муниципальная программа Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство  контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области» на 2020 год (далее - Программа).
Основание для разработки муниципальной Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ); Федеральный закон от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ); Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039; Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156; Закон Смоленской области от 30.10.2014 № 141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения» (далее - Закон № 141-з); СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64; СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест, утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.88 № 4690-88.
Цели и задачи муниципальной Программы	Целью настоящей Программы является улучшение качества жизни населения Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и сокращение количества мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (далее также - ТКО) на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Задачами Программы являются:  - обеспечение территории Новосельского сельского поселения Смоленской области местами накопления ТКО (контейнерными площадками), соответствующими требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства. - доведение  эксплуатационного и санитарно- гигиенического состояния контейнерных площадок, расположенных на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  до требований, соответствующих законодательству. - повышение уровня благоустройства территорий  многоквартирных жилых домов, частного сектора.
Заказчик муниципальной Программы	Муниципальное образование  Новосельское сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Исполнители  муниципальной Программы	Администрация Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Сроки реализации муниципальной Программы	Программа реализуется в течение 2020 года
Объем и источники финансирования муниципальной Программы	Финансирование  мероприятий по содержанию в надлежащем состоянии контейнерных площадок,  ремонту, реконструкции контейнерных площадок Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется за счет средств бюджета Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Финансирование  мероприятий по строительству контейнерных площадок Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется за счет средств бюджета Смоленской области и бюджета Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Общая сумма финансирования мероприятий Программы составляет 315000,00  рублей, в том числе по годам: 2020 год – 315000,00  рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной Программы	- улучшение санитарно-гигиенического состояния территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области; - сокращение количества мест несанкционированного размещения ТКО; - обеспечение комфортных условий проживания населения Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
Контроль за ходом  реализации Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

 

Настоящая Программа разработана для решения задач по проведению ремонтных работ, реконструкции и строительству новых контейнерных площадок на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Проблема удаления и обезвреживания твердых бытовых отходов (далее - ТКО), объем которых ежегодно возрастает, является одной из самых актуальных в плане поддержания санитарно-гигиенических условий проживания населения Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и охраны окружающей среды.

Рост населения и общее повышение уровня жизни привели к увеличению потребления товаров и, как следствие, упаковочных материалов разового пользования, что значительно сказалось на количестве ТКО.

Так, согласно статье 8 Закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов и городских округов в области обращения с ТКО относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО и ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО.

На территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области проживает 1191 человек. Площадь поселения 239,94 кв. км.

Пунктом 3 статьи 8 Закона № 89-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципального района осуществляют все вышеуказанные полномочия в области обращения с ТКО, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Согласно пункту 3 статьи 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.

Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Законом № 141-з за сельскими поселениями Смоленской области закреплен, в том числе, вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 18 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ, а именно участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО.

Таким образом, к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений Смоленской области относятся создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, а также определение схемы размещения мест (площадок)  накопления ТКО и ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО.

По состоянию на 01.01.2020 года на балансе Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области находятся 25 контейнерных площадки. 

Большинство контейнерных площадок находится в неудовлетворительном состоянии. Сбор и вывоз отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется на планово-регулярной основе в сроки, предусмотренные санитарными правилами. Вывоз мусора осуществляется специализированной техникой. Но при загрузке содержимого контейнера в кузов автомобиля часть мусора разносится ветром по прилегающей территории. Кроме того, подавляющая часть контейнеров для сбора ТКО старого типа (не закрываются крышками).  

Возникла необходимость обустройства данных площадок. На территории жилого фонда, как муниципального, так и частного, должны быть определены специальные места для размещения контейнеров, созданы наилучшие условия для сбора отходов и работы специального автотранспорта. Замена старых контейнеров новыми, современными контейнерами, установленными на специально подготовленных и обустроенных площадках позволит не только украсить эстетический вид улиц, но и будет способствовать улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки в целом.

Контейнерные площадки должны быть оборудованы в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 и СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест, утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988
№ 4690-88.

Основным способом в кратчайшие сроки улучшить данную ситуацию является реализация данной программы: проведение  ремонта, реконструкции существующих контейнерных площадок, их поддержание в надлежащем состоянии  и строительство новых площадок  из материалов должного качества, закупка контейнеров и бункеров для накопления отходов.

Применение программно-целевого метода позволит планомерно осуществлять решение задач и реализацию мероприятий Программы, своевременно координировать действия их исполнителей, а также позволит системно направить финансовые средства местного бюджета. 

 

2. Основные цели и задачи Программы

 

Целью настоящей Программы является создание более благоприятных условий жителям Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и сокращение мест несанкционированного размещения ТКО на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 Задачами Программы являются: 

• Обеспечение территории Новосельского сельского поселения Смоленской области местами накопления ТКО (контейнерными площадками), соответствующими требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
• Доведение  эксплуатационного и санитарно- гигиенического состояния контейнерных площадок, расположенных на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  до требований, соответствующих законодательству.
• Повышение уровня благоустройства территорий  многоквартирных жилых домов, частного сектора.

 

3. Срок реализации программы

 

Программа рассчитана на  2020   год. 

 

4. Основные мероприятия  Программы

 

В рамках Программы реализуются мероприятия по ремонту, благоустройству и строительству контейнерных площадок, которые включают в себя:

- проведение обследования территорий многоквартирных жилых домов, частного сектора, и подготовка в отношении существующих контейнерных площадок материалов, включающих описание имеющегося оборудования, оценку его состояния;

- осуществление ремонта существующих контейнерных площадок; проведение работ по замене, восстановлению устаревших элементов контейнерных площадок;

- определение потребности в создании контейнерных площадок и строительство новых контейнерных площадок на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

5.  Объем и источники финансирования Программы

 

Финансирование  мероприятий по содержанию в надлежащем состоянии контейнерных площадок,  ремонту, реконструкции контейнерных площадок Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется за счет средств бюджета Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Финансирование  мероприятий по строительству контейнерных площадок Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется за счет средств бюджета Смоленской области и бюджета Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Общая сумма финансирования мероприятий Программы составляет 315000,00  рублей, в том числе по годам:

2020 год – 315000,00  рублей.

 

6. Ожидаемые конечные результаты Программы 

 

Реализация Программы позволит: 

• Улучшить санитарное состояние территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
• Сократить количество мест несанкционированного размещения ТКО.
• Обеспечить комфортные условия проживания населения Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

7. Контроль за исполнением Программы.

 

Контроль  за  реализацией Программы осуществляется администрацией Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Прием обустроенных площадок осуществляется представителями администрации Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Обустроенные площадки с прилегающими к ним территориями обслуживаются специализированными организациями (предприятиями).

   

 

Приложение № 1 

к муниципальной программе Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020год

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

муниципальной программы Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

 

N   п/п	Наименование мероприятия	Срок исполне ния	Всего    (руб.)	Источники финансирования (руб.)				Ответственные исполнители
				Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет поселения	Внебюджетные источники
1	Строительство  новых контейнерных площадок и  приобретение контейнеров для накопления ТКО	2020	315000,00		315000,00	3150,00	-	Администрация Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
	Итого по основным мероприятиям:		315000,00		315000,00	3150,00

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

 к муниципальной программе Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

в рамках муниципальной программы Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Новоесльского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

 

№ п/п	Место установки контейнерной площадки и контейнеров	Наименование мероприятия
2020 год
1.	д.Верховье, ул.Центральная, напротив дома № 7	Строительство новой площадки для накопления ТКО на 2 контейнера, приобретение 2 контейнеров для накопления ТКО
2.	д.Верховье, ул. Павлюченкова, д. 21	Строительство новой площадки для накопления ТКО на 2 контейнера.
3.	д. Верховье, ул. Новосельская, д. 2	Строительство новой площадки для накопления ТКО на  1 контейнер, приобретение 2 контейнеров для накопления ТКО
4.	д. Верховье, ул. Центральная, напротив дома № 1-а	Строительство новой площадки для накопления ТКО на 2 контейнера.
5.	д. Верховье, ул. Поселковая, у дома № 1	Строительство новой площадки для накопления ТКО на 2 контейнера.
6.	д. Верховье, ул. Школьная, д. 1	Строительство новой площадки для накопления ТКО на 1 контейнер.
7.	д. Верховье, ул. Речная, у остановки	Строительство новой площадки для накопления ТКО на 1 контейнер, приобретение 1 контейнера.

 

 

Приложение № 3

 к муниципальной программе Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020 год»

 

                                        

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

реализации муниципальной программы Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2019 год»

 

№ п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	2020 год
1	Количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов	ед.	7
2	Количество приобретенных контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов	шт.	5

 

 

 

• doc (124.50 KB)